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传港府明交民情报告 周三启动二轮政改咨询

栏目: 港澳台新闻 来源:南华网

南华早报网1月6日讯/ 有港媒引述消息称,港府将于本周三(1月7日)启动政改第二轮公众咨询,而港府的民情报告则最快明天(1月6日)提交国务院港澳办。消息指,咨询文件将提出降低特首候选人的入闸门槛,并就提名程序提出三个投票方案,但不会就提委会组成提

        南华早报网1月6日讯/    有港媒引述消息称,港府将于本周三(1月7日)启动政改第二轮公众咨询,而港府的“民情报告”则最快明天(1月6日)提交国务院港澳办。消息指,咨询文件将提出降低特首候选人的入闸门槛,并就提名程序提出三个投票方案,但不会就提委会组成提出具体建议。

        香港电台今天(1月5日)引述消息透露,第二轮政改咨询本周三正式启动,当日政务司长、港府“政改​​三人组”之首林郑月娥料将向立法会公布咨询文件内容。

        报道指,据了解,文件会就特首参选人的入闸门槛、候选人的提名程序,提出不同的方案以咨询公众。

        在入闸门槛方面,文件会提出,是否可以降低到八分之一提委推荐或以下,以增加选举的竞争性,及人选只要得到八分之一或更少的提名委员会委员的推荐,即可成为参选人,接受提名委员会的挑选。

        文件也建议,设立推荐上限,规定每名人选,不能取得超过某个数量的提委推荐,以确保入闸成为参选人之后有竞争。

        提名程序方面,咨询文件会提出三个提委会投票提名方案,包括“全票制”、“多票制”和“逐一投票制”。

        全票制即每名提委一定要选3位特首参选人为候选人;多票制即提委按意愿选1到3位参选人为候选人;逐一投票制即提委可就每位参选人逐一投票。

        参选人出闸成为候选人的门槛,则料将严格按照全国人大8月31日通过的决议框架,一定要有过半数的提委支持。

        咨询文件不会就提名委员会的组成提出具体建议,也不会讨论提委会组成的民主化,比如扩大选民基础和增加界别分组等建议。

        消息指,这主要是考虑到其中的复杂性,以及方案是否有助于凝聚社会共识。如果咨询期内,有主流意见形成,会留给本地立法处理。

        根据全国人大常委8.31的决议,提名委员会将按照现有的1200人选举委员会组成。

        对于香港大学法律学者、基本法委员会委会陈弘毅近日提出的“白票守尾门”的建议,消息指,文件不会表态,中央也暂时未有立场,如果泛民也拒绝该建议,中央表态也没有意义。

        根据陈弘毅的“白票守尾门”建议,提委会在特首选举中是“守前门”,市民则可以通过投“白票”守住“后门”。如果普选阶段最终白票数目过半,则要交给提委会进行重选,可以先选出任期较短,比如只有2年的临时特首,或者由提委会直接选出任期5年的新一任特首,5年之后再以普选方式选出下一任特首。

        港台引述消息人士称,“白票”可以有不同的诠释,如果在特首选举中,将“白票”当作“有效票”,就和现有的选举系统有出入,因为立法会选举和区议会选举中,“白票”是废票。

        在北京的律政司长袁国强则表示,陈弘毅的“白票守尾门”建议,似乎可以在本地立法阶段处理,但仍然要看具体细节而定,不想太早说是否符合基本法。

        袁国强又称,第二阶段咨询中,一定可以讨论白票处理问题。

        至于是否可​​以在选票中加入“所有候选人皆不是”的选项,消息人士称,当局正进行相关研究,但重点是有关建议在政治上是否可行,是否有助于取得立法会三分之二议员的支持。

        23名泛民议员早前已经重申,如果港府提交立法会的政改方案仍然依照全国人大8.31决议拟定,将投下反对票,让方案不能通过。

        至于港府与学联对话时承诺提交港澳办的“民情报告”,有消息指,最快明天就会提交。

        消息称,报告主体内容有100多页,附件1000多页,包括坊间不同的民调报告、立场书和广告声明。报告提交之后将在网上全面公开。

        消息人士称,报告主要回顾全国人大常委8.31决议之后,到12月15日铜锣湾占领区清场期间政改相关事宜,会涵盖占领运动的发生、9月28日警方施放催泪弹等。

        消息人士形容,报告是客观描述,“无立场”“无情感”“无结论”,参考不同传媒报道,纯属事实铺陈。

        但消息人士透露,泛民议员自行撰写的民情报告,在12月15日之后才发表,所以不会被涵盖在港府版的报告内,但泛民的意见,已经被包括在主体报告中。